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喀什市第十七届人民代表大会第六次会议代表议案和建议、批评、意见办理情况的报告

来源:喀什市政府办公室 作者: 发布时间 2026年09月02日 点击数:

一、代表建议办理工作基本情况

市十七届人大六次会议期间,各族人大代表以高度的政治责任感和使命感,深入践行全过程人民民主,聚焦人民群众所思所盼所愿,提出了一批高质量的建议和意见。市政府高度重视,实行专人承办,于2026年6月26日召开议案、建议交办会,进一步明确各相关承办单位责任,提出了办理时限和具体要求,努力把各项议案和建议落到实处。经市政府和各部门的共同努力,市十七届人大六次会议交由市政府办理的议案、建议按期答复率100%,办结率87.95%,满意率96.4%。

二、建议办理情况

本次代表建议呈现“民生问题集中、基础设施突出、交通短板明显、生态治理刚需、公共服务提质需求旺盛”的鲜明特点,贴合我市城乡发展现阶段痛点难点。本次建议数量最多、覆盖面最广的领域,核心集中在停车收费规范、乡村天然气入户普及、养老托育服务、小区物业管理、住房保障、新能源配套、民生补偿等方面。

三、代表建议和意见办理工作方法

落实好代建议和意见,持续提升办理工作质量,是自觉接受人大及其常委会监督的核心举措,更是政府践行以人民为中心的发展思想的具体体现。

(一)强化统筹引领,压实办理责任。一是坚持高位推动形成工作合力,由市政府主要领导亲自部署督办,分管领导牵头抓总、协调联动,各承办单位主要领导履行第一责任人职责,将建议办理与本单位日常工作同谋划、同部署、同落实、同考核。二是各承办单位主动对标市政府统一部署,结合年度重点工作制定专项办理方案,推行分类分档办理机制,确保办理任务高效落地。三是强化全流程指导,规范办理标准、流程节点,压实责任分工,有效保障办理工作顺利开展。

(二)深化思想认识,提升办理质效。一是牢固树立“办理建议和意见就是践行群众路线、提升治理能力”的理念,将其作为政府倾听民意、汇聚民智、科学决策的核心渠道,切实履行法定职责、密切联系群众。二是各承办单位立足工作实际,建立“接收、研判、转化、落实”闭环机制,将代表合理意见建议转化为政策举措,为全市经济社会高质量发展、生态文明建设提质增效、社会治理现代化提升提供有力支撑。三是聚焦重点难点问题攻坚,对代表连续多年提出、社会广泛关注的热点建议和意见,建立专项台账,由承办单位主要或分管领导牵头包抓,系统研究、聚力推进,推动办理工作从“答复型”向“解决型”转变,取得了良好的办理成效。

(三)健全督办机制,确保落地见效。一是构建全链条督查督办体系,市政府定期开展办理进度专项检查,分管领导靠前协调,重点破解办理过程中的堵点难点问题。二是建立不满意件“回头看”机制,对代表反馈不满意的办理意见,列为重点督办事项,逐一剖析根源、优化措施、重新办理。三是各承办部门强化责任担当、自我加压,以对代表和人民高度负责的态度扎实推进办理工作,严格落实“件件有回音、事事有着落”要求,同步建立办理成效评估机制,通过电话回访、实地走访等方式听取代表意见,持续提升办理工作的满意度和实效性。

四、今后办理工作思路

代表建议和意见承载着人民群众的殷切期盼,事关全市经济社会发展大局和民生福祉改善。持续加强和改进议案建议办理工作,对于提升政府治理能力,推动决策科学化、民主化,增进民生福祉具有重要意义。针对当前办理工作中存在的问题,着重从以下方面加以改进:

(一)深化思想引领,筑牢责任根基。一是始终把强化责任意识作为改进办理工作的首要任务,通过专题培训、案例剖析、工作调度等多元形式,引导各承办单位深刻认识建议办理的法定性、重要性,切实将其作为自觉接受人大监督、践行群众路线、提升政府治理效能的重要抓手。二是紧扣为民服务宗旨,推动办理工作与民生实事项目、群众急难愁盼问题破解深度融合。三是构建“办理前广泛征求代表与群众意见、办理中精准沟通对接、办理后跟踪问效评估”的全链条闭环工作机制,以高度的政治自觉和行动自觉抓实全流程工作,确保办理结果既符合政策要求,又契合代表期待,得到群众认可。

(二)聚焦提质增效,优化办理机制。一是着力构建系统完备、科学高效的建议办理工作体系,强化业务能力建设,提升承办单位把握代表核心诉求、破解实际问题的专业素养,进一步规范办理流程、创新办理方法。二是全面推行“走出去上门问计、请进来座谈交流”工作模式,严格落实“办前了解诉求、办中通报进展、办后征求意见”的“三联系”制度,加强与代表的常态化沟通会商,吸纳代表对办理工作的改进建议。三是始终以人民群众“赞成不赞成、答应不答应、满意不满意”作为检验办理成效的根本标准,推动办理工作从“办结”向“办实”、“办好”转变。

(三)强化跟踪问效,提升办理实效。一是健全办理成效跟踪巩固机制,常态化开展已办结事项“回头看”,重点核查办理成果是否落地见效、群众诉求是否真正解决,坚决杜绝“一阵风”式办理。二是对确因政策限制、资源约束或客观条件不足暂时无法解决的建议,严格落实“先沟通、后答复”制度,详细向代表说明原因、解释政策、汇报工作进展,积极争取代表的理解与支持。三是建立“暂存待办”清单,持续关注政策调整、资源配置等条件成熟情况,适时推进建议办理,确保办理工作闭环落实。