一、代表议案、建议办理工作基本情况

市十七届人大五次会议期间，各族人大代表认真履行代表职责，积极建言献策，对全市经济社会发展、民生改善等工作提出了宝贵的议案和建议、批评、意见（以下简称“议案和建议”）。市政府高度重视，实行专人承办，于2025年2月27日召开议案、建议交办会，进一步明确各相关承办单位责任，提出了办理时限和具体要求，努力把各项议案和建议落到实处。经市政府和各部门的共同努力，市十七届人大五次会议交由市政府办理的议案、建议办结率96%，满意率96%。

二、建议办理情况

关于在金河湾小区对面十字路口设置红绿灯的建议。喀什市为预防和减少道路交通事故、解决金河湾小区居民反映强烈的出行难问题，2025年3月7日喀什市公安局交通管理大队联合城市管理局、夏马勒巴格镇人民政府，实地勘察后，启用二环路-红河北路丁字路口信号灯，拆除中央隔离护栏、施划交通标线、科学优化路口信号灯配时方案，降低了道路交通事故，进一步缓解了群众出行困难问题。

三、代表议案和建议办理工作的方法

落实好代表建议，进一步提高办理工作的质量，是保护代表参政、议政积极性，保证代表更好地行使管理国家和社会事务的权利、自觉接受人大常委会监督的具体体现。

（一）领导重视，组织得力。在具体办理过程中，市政府主要领导亲自安排部署，各级领导高度重视，各承办单位主要领导亲自抓、负总责，将建议办理与本单位日常工作一并考虑。加强对承办单位的指导，细化并印发了办理人大代表建议工作规程，对全市各办理部门提出专项要求，有效保障了办理工作顺利开展。按照市政府的统一部署，各承办单位加大统筹力度，结合年度工作计划，研究制定本单位工作方案，明确办理要求和办理责任，积极推进分类办理，较好地完成了今年的办理任务。

（二）认识提高，办理扎实。办理建议是市政府及各部门了解社情民意、完善科学民主决策、改进自身工作的重要途径，是各部门的法定职责和密切联系群众的重要方式。各承办单位高度重视，紧密结合工作实际，抓好办理落实，将一大批意见建议转化为政府的决策措施，为推动我市政治、经济、文化、社会、生态文明建设发挥了重要作用。对于代表多次提出的建议，逐件分析，整体研究，提出工作方案。相关承办单位主要或主管领导牵头办理、统筹协调、积极推动，取得了一定的成效。

（三）加强督办，狠抓落实。市政府对各承办单位建议的办理情况，开展定期检查和督促，市分管领导加强统筹推进，加大对议案和建议办理中存在的困难，协调力度，为市政府对办理工作的调度提供了依据，特别是对代表反馈不满意的意见，作为督查重点，认真分析原因，进一步研究措施。各承办部门能够统一思想，提高认识，自我加压，以对代表和全市人民高度负责的态度，做了大量积极有效的工作，确保办理工作圆满完成。

四、今后办理工作思路

代表议案和建议工作是代表履职的一个具体方式，事关社会经济发展大局，事关人民群众的切身利益。加强和改进代表议案和建议办理工作，对于推进政府工作，促进社会民主民生建设有着重要意义。针对当前人大代表议案和建议办理工作中存在的问题，应着重从以下方面加以改进：

（一）抓思想，强化责任意识。改进代表议案和建议工作，首要任务是强化各方责任意识，提升履职能力。承办单位需充分认识议案建议办理工作的重要性，将其视为自觉接受人大监督、改进政府工作的重要途径。要把办理工作作为为民办实事的重要实践，密切联系群众，广泛征求意见，主动接受监督，确保代表和群众真正满意。

（二）抓关键，提升办理水平。着力完善新形势下议案建议办理工作机制。优化督促检查、调查研究、征询走访、总结考核、情况通报、责任追究等制度，改进办理方法和程序。统筹结合，将办理工作与单位年度重点工作同部署、同落实、同考核。采取“走出去、请进来”方式，确保办前、办中、办后与代表“三联系”，及时通报办理进展。始终将人民“赞成不赞成、答应不答应、满意不满意”作为衡量办理成效的根本标准，切实增强承办单位的责任感和紧迫感。

（三）抓保障，增强办理实效。确保议案建议落地见效，加强督办是关键环节，也是政府的重要职责。要建立运转协调、高效协同的督办机制。在督办过程中加强与代表的沟通协调，充分听取吸纳其对办理工作的意见建议。对确因政策限制或客观困难暂时无法办理的，及时向代表说明解释，争取理解与支持。