行政处罚决定书

编号：喀市自然资（罚）字〔2025〕第0021号

刘帅毫：

我局于2025年5月9日，对你在喀什市中亚南亚工业园区西侧范围内无证开采砂石料资源立案调查。经查，刘帅毫于2025年5月7日晚上开始在喀什市中亚南亚工业园区西侧范围内，未办理任何采矿手续擅自采挖砂石料，于当晚被制止。刘帅毫未办理任何采矿手续，擅自采挖砂石料的行为，经有资质的第三方测量，无证开采砂石料方量为852.7立方，违反了《中华人民共和国矿产资源法》第三条、第三十七条等规定，构成无证采矿行为。

上述违法事实有下列证据证实：

证据一：责令停止违法行为通知书；

证据二：关于刘帅毫在喀什市中亚南亚工业园区西侧范围内无证开采砂石料资源的现场照片及说明；

证据三：立案呈批表；

证据四：接受调查通知书及送达回证；

证据五：签收接受调查通知书现场照片；

证据六：送达地址确认书；

证据七：当事人及证人权利义务告知书；

证据八：询问笔录；

证据九：刘帅毫在喀什市中亚南亚工业园区西侧范围内无证开采砂石料方量测量技术报告；

证据十：关于喀什市戈壁料市场价格的回复（疏勒交物建设发展有限公司、喀什交投商贸有限责任公司、喀什苏商恒业新型建材有限公司）；

证据十一：询问笔录；

证据十二：放弃申辩申诉及听证权利承诺书；

证据十三：喀什市自然资（立）字【2025】第0021号行

政处罚一案法律审核意见书。

我局已于2025年5月16日依法向你进行了行政处罚告知和听证告知，你对本机关拟作出的行政处罚无异议，不要求听证。2025年5月16日，对你申请放弃陈述申辩和听证权利相关情况做了询问笔录，你于2025年5月19日提供了《放弃申辩申诉及听证权利承诺书》。

按照《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条“违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任”、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条“依照《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：(一)未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得50%以下的罚款”、《新疆维吾尔自治区行政处罚裁量基准（矿产资源处罚）》第一条“未取得采矿许可证擅自采矿的，开采矿产品价值或违法所得10万元以下的，没收采出的矿产品和违法所得，可并处矿产品价值或违法所得20%以下的罚款”等规定，并结合《刘帅毫在喀什市中亚南亚工业园区西侧范围内无证开采砂石料方量测量技术报告》、《关于喀什市戈壁料市场价格的回复（疏勒交物建设发展有限公司、喀什交投商贸有限责任公司、喀什苏商恒业新型建材有限公司）》，对你作出如下行政处罚：

1、没收违法所得，即：852.7立方×10元/立方＝8527元（捌仟伍佰贰拾柒元整）；

2、对无证开采砂石料资源的行为处以违法所得20%的罚款，即：8527元×20%=1705.4元（壹仟柒佰零伍元肆角）；

3、对无证开采区域进行治理恢复（已于2025年5月19日自觉履行恢复治理义务）。

[罚款的履行方式和期限：在接到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款交至（乌鲁木齐银行喀什分行），收款人名称：（喀什市财政局），银行账号（0000020030110009258626）]。逾期不缴纳的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定，每日按照罚款数额的百分之三加处罚款。

本决定送达当事人，即发生法律效力。

你（单位）如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向喀什市人民政府申请行政复议；或者在收到本决定书之日起六个月内直接向喀什市人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人： 阿先生 、 麦先生             

电 话 ：  17881051856  、17354835499  

地 址 ： 深喀大道政务服务中心三楼     

喀什市自然资源局   

2025年5月20日