今年以来，喀什市聚焦失能、半失能老年群体急难愁盼问题，不断健全养老服务保障体系，严格对照《关于全面启动实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》要求，推动养老服务消费补贴政策落地见效。通过规范补贴申领、审核、核销全流程，切实破解失能老年人“照护难、服务贵”的痛点，筑牢老年群体民生保障底线。
为让补贴政策真正惠及群众，喀什市明确补贴申领细则，精准划定保障范围：补贴对象为60周岁及以上、在新疆常住，经自愿申请且由民政部门委托的第三方专业机构，按照国家标准评估为中度、重度或完全失能等级的老年人，可由本人或代办人通过“民政通”小程序及APP提交养老服务消费补贴申请，审核通过后5个工作日内即可领取首月电子消费券，后续每月1日自动续发，消费券当月有效、不可结转提现。补贴覆盖助餐、助浴、助洁、助医等14项居家社区服务，以及机构养老、短期“喘息服务”等多元场景，全方位满足失能老人照护需求。
“机构养老包含长期入住、‘喘息服务’和日间托养：抵扣40%，每月最高抵扣800元；居家社区上门服务：抵扣50%，每月最高抵扣800元；失能等级评估结果为中度以上失能的，评估费用也可用消费券抵扣，最高抵扣100元。”喀什市中度以上失能老年人养老服务消费补贴工作人员马锦禾说。
政策落地过程中，喀什市布局多元服务载体，构建全域覆盖的养老服务网络，目前已建成专业评估机构4家、养老机构5家、社区养老服务机构15家，让失能老人在家门口就能享受优质养老服务。各定点服务机构结合自身优势，推出个性化服务，切实将政策红利转化为实实在在的照护保障。
在喀什市远东康养中心，医护人员为入住老人开展日常查房、喂药、专业护理等服务。依托喀什远东医院的医疗资源，中心构建起“医疗救治-康复护理-安宁关怀-居家延伸”全链条医养结合服务体系，重点提供护理康复、安宁疗护、“喘息服务”三大核心场景服务，涵盖机构养老、上门服务、日间托管等四项具体服务，精准对接术后及失能、半失能老人需求。
“契合本地养老补助政策，多项服务可享受40%补贴，每月最高补贴可达800元。依托‘民政通’规范办事流程，全程公开透明。强化护理队伍专业培训，细化助餐、助浴、助医、康复护理等服务，按需制定个性化照护方案。”喀什市远东医院院长欧阳畅说。
89岁的侯开兰老人因腿脚不便，日常起居需专人照料，入住远东康养中心后，专业的照护让她得以安享晚年，而养老服务消费补贴更切实减轻了其家庭的养老经济负担。“太感谢党和政府了，时刻惦记着我们这些失能老人，专门出台这么好的政策。有了这些服务，我过得舒心，家人也轻松了。”侯开兰说。
除了机构养老，上门服务也让居家养老的失能老人感受到了政策温度。喀什市弘宇养老服务中心依托喀什众益中医馆，为老人提供中医诊疗、康复调理等特色服务，通过传统疗法传递优质养老关怀，同时推出上门服务，精准契合养老补贴政策。
“专业医护人员上门为老人问诊理疗，提供生活照料、基础照护、探访关爱、健康管理等贴心服务。依托养老补贴政策，失能老人可用养老消费券抵扣服务费，老人足不出户就能享受优质中医养老服务，切实减轻养老负担，让居家养老更安心。目前我们辖区已有135名老人享受了养老服务。”喀什市弘宇养老服务中心院长王霞说。
69岁的库尔班·代尔亚是喀什市西公园街道团结社区居民，得知中度以上失能老年人养老服务消费补贴政策后，他通过“民政通”APP顺利提交补贴申请，经第三方评估为中度失能、符合申领条件，成功领取了电子消费券，用于抵扣居家养老服务相关费用。
“我约了上门服务，不用出门就能看病，太方便了！医护人员服务很好，服务费还能直接用消费券抵扣。现在养老服务越来越到位，居家养老也能享受到专业医疗保障。”库尔班·代尔亚说。
为确保补贴政策规范有序推进，喀什市强化监管力度，守住惠民底线。“按照自愿参与原则，定点服务机构都要依法登记备案，符合国家养老服务安全规范，没有失信惩戒记录。实行事前确定、动态管理，机构必须明码标价，所有服务都在民政通平台全程留痕，还会每月不少于1%的比例日常抽查，严厉查处先涨价后抵扣、虚假服务等违规行为，一旦发现就立即清退机构、严肃追责。”喀什市中度以上失能老年人养老服务消费补贴工作人员马锦禾说。
据马锦禾介绍，养老服务消费补贴带来的惠民成效十分显著，有效减轻了失能家庭的养老经济压力，让家庭照护负担得到缓解；规范的服务流程和严格的监管标准，让养老服务更安全、更专业，入住协议、服务记录、核销凭证全线上传、全程可追溯，既让老人住得舒心、有保障，也让家属更省心、更放心。
截至目前，喀什市养老服务消费券累计核销1426张，带动养老服务消费141.03万元，其中政府补贴金额41.08万元，超1400余名失能老人从中受益。（喀什市融媒体中心记者：艾里非热·木合塔尔依力哈尔江·吐尔洪）
