喀什市电子商务进农村项目进展的汇报
发布时间:2016年10月20日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

喀什市电子商务进农村项目进展

汇报

随着电子商务快速的发展,电商交易额连创新高,电子商务在各领域的应用不断拓展和深化,电子商务正在与实体经济深度融合,进入规模性发展阶段,对经济社会生活的影响不断增大,正成为经济发展的新引擎。近年来,在喀什市委、市政府和地区商务局的正确指导下,我市电子商务发展势头良好。

一、电子商务发展基本情况

(一)全市电子商务进农村工作进展加快

1、市农村电子商务公共服务中心建设初具规模。喀什市农村电子商务公共服务中心项目是国家级电子商务进农村示范县市必备项目业态,随着喀什市农村电商迎来大的发展机遇,喀什市拟建成3500平米的市农村电子商务公共服务中心,目前位于曙光农博城2号楼的电商服务中心内部已完成地板铺设,一楼O20展示展销区域陈列功能进入装修阶段,二楼培训区域、企业入驻办公区域进入隔间装修阶段,外墙进入玻璃幕墙装修阶段。

2、乡镇、村两级服务站点数量建设进度加快。农村电商乡镇、村服务站点承担着重要节点基础性工作,为严格落实乡镇村电商服务站点建设任务,扩大网店数量,形成区域性网店覆盖优势,我市持续性推进电子商务进农村工作乡镇、村服务站点建设进度。目前,在全市范围内已完成英吾斯坦乡、乃则尔巴格镇、帕哈太克里乡等3个乡镇农村电商服务站标准化挂牌工作,英吾斯坦乡19村等23个村级服务点选址工作,按照工作进度逐步推进服务站点硬件设施、货品配送等基础性工作。

3、农产品网络平台销售势头良好。结合上半年数据分析,随着本地农产品供应迎来爆发期,预计2016年我市农产品销售13.922万吨,其中农产品网络平台销售占全市农产品销售份额15%的业绩,农产品网销增长趋势明显。以本地涉农龙头企业曙光国际为例,通过曙光商城这一电商平台,销往上海、北京、广州、宁波等地的土豆、杏子、新梅等农产品销售额约1054100元。

(二)电子商务进社区工作稳步推进。通过着力扶持培育市场前景好、诚信度高、实力雄厚的本是电商企业,从各个行业、不同层面遴选一批重点项目,集中人力、物力、财力给予重点培育,稳步推进电子商务进社区工作。目前以O2O模式为主的同城社区便利店遍布全市人员集中的小区,以民生电子商务有限责任公司运营中心为支撑,由专业的工作人员前往较大的农业种植基地、专业合作社等地收购农副产品,通过网订店取的模式配送到全市主要社区,为打通“农产品进城”、“工业品下乡”同城配送提供坚实的保障。目前,已取得了较好效果,同时有代表性的项目还有:“维吉达尼”电商项目等。

(三)积极引导传统商贸企业运用电子商务转型升级。通过积极发挥本地特色资源和传统商贸市场优势,引导群众开辟网络销售市场,促进“互联网+商贸流通产业”发展迅速,互联网与流通产业深度融合,从而带动传统流通业转型升级。例如我市以经营家用电器、通讯器材、计算机、自动化办公等电子类产品为主的商贸流通企业广视通电器积极践行国家“电子商务进农村”和“京东渠道下沉”两大战略,为打通农村电子商务“最后一公里”服务,打造基于中心仓储的开放物流体系支撑线下“喀什京东帮服务店”实体店,采用线上线下相配合的O2O市场宣传策略,利用“京东授权”的优势,让消费者享受和大城市相同的消费和服务,在京东帮服务店消费端(C端)让客户足不出户买家电、送货到村、先验货再付款、售后服务有保障。实现通过建立自有的电子交易平台,将线上线下相结合的O2O商业模式全面嫁接,与阿里巴巴、惠民网等国内一流电子商务平台实现链接和合作,并与申通快递等国内知名物流企业开展战略合作的典型企业还有曙光五金建材家居博览城、曙光国际农产品批发中心。

(四)鼓励开展跨境电子商务工作。面对巨大的中亚南亚市场,充分发挥地缘优势,我市积极鼓励企业开展跨境电子商务业务,推进平台建设。目前,喀什兄弟友谊进出口贸易有限公司抢抓跨境电子商务的发展机遇,结合自身外贸业务的优势,着力打造美乐湾跨境电子商务平台,通过建设电子商务ERP系统、前端销售系统和渠道中心,实现国内外商城无缝对接,按照平台提供的各类业务模式,把线上体验、热线响应服务有机结合,形成一站式平台窗口服务,连接中亚南亚与喀什及国内市场。

(五)积极推动互联网+融合发展。依托喀什市旅游资源丰富和特色农业优势,积极推进“互联网+特色旅游+生态农业+精准扶贫”,通过以旅促农,促进扶贫和大众创业、万众创新,推动旅游、特色农业、扶贫开发深度融合,搭建一条喀什市跨越发展的“云高速”,构建县域电商发展的“大生态”。通过“互联网+特色旅游”,借助微信公众号、微官网等新媒体,实现线上旅游产品的预订、支付,线下享受服务的020模式服务,推进老城景区、班超城、农家乐网订实地游。发展“互联网+生态农业”,在农业生产、加工、流通等环节,加强互联网技术应用和推广,为农产品进城拓展更大空间。同时,探索“互联网+精准扶贫”范围,将电子商务扶贫工作融入到“互联网+生产”模式中,推广维吉达尼通过订单农业和网络众筹,支持阿瓦提乡的农民利用“互联网+生产”模式推动传统农业转型、带动农民脱贫致富、推动在外务工的年轻人返乡、连接内地公众与新疆老百姓的感情、促进民族团结。将喀什市电子商务发展推向新的高潮。

二、建立健全电子商务支撑服务体系

(一)加快农村电商物流配送体系建设进度。树立喀什市农村电子商务新形象,打造电子商务政策高地,全力推进喀什市物流配送中心、冷链物流区、乡镇村服务站点建设,形成市、乡、村三级物流配送直通体系,实现全市11个乡镇物流配送全覆盖,及时准确完成上下行物流配送。同时通过引进先进的物流分拣系统软件和传输体系软件,实现订单的一条龙流水作业,保障农村电子商务物流配送效率。目前,1200平米的物流配送中心主体结构标准化建设完工,外墙完成标准化装修、挂牌,内部调度室进入装修配置阶段;300余平米的冷链物流区内部装修、制冷保鲜设备安装完成,完成标准化挂牌。

(二)积极引导鼓励跨境电子商务业态创新。积极引导全市实力雄厚的的企业搭建跨境电商流通公共服务平台,鼓励企业利用自建平台加快品牌培育,拓展营销渠道,通过跨境电子商务,不断创新“互联网+外贸”的跨境交易新形式。鼓励喀什兄弟友谊进出口贸易有限公司在充分发挥好美乐湾跨境电子商务平台的同时,注重建设国内外优质产品O2O展示展销中心,将线上跨境电子商务交易与线下O2O实体展示有机结合,有效打通线上线下两条渠道。

(三)建设“商旅文体娱农”产业融合服务体系。以电子商务进农村综合示范为载体,积极推动移动电子商务应用,实现以商带旅、以农促商、充分挖掘喀什本地民族文化内涵,推动“商旅文体娱农”融合发展,引导专业合作社、种养大户等农业经营主体利用网络平台,开展农产品网上批发、零售和产销对接活动。同时,不断鼓励青团网、美团网、喀什都市网、欢乐同城购等一大批电商服务企业为全市居民提供多层次的饮食、娱乐等服务,极大促进了本地居民网上消费,深入推进公共服务、移动端便捷支付在旅游、消费、饮食、娱乐等方面的应用。

(四)加强电子商务统计体系建设。以喀什市农村电子商务公共服务中心为载体,充分发挥建设中的乡镇、村服务站点基础型数据收集功能,实现数据的收集统计分析,利用乡镇村服务站点、喀什市曙光商城电商平台网络销售统计等数据来源平台,逐步完善全市电子商务数据统计体系建设,同时将电子商务调查统计工作与商务部“农村电子商务和社区商业信息系统”数据对接,对全市电子商务大数据进行统计分析。

(五)加大电商人才培训力度。我市先后举办了5期电子商务知识培训班,累计培训1500人次,其中贫困人口300人,主要对各乡镇分管领导、相关市属单位、内外贸企业、农民合作社的负责人和电子商务从业人员等进行了培训,取得了很好的效果。坚持“走出去和引进来”相结合,实施人才培养工程。我市引进电商人才方面,给予政策支持和保障,并制定两年培训10000人次的计划,分别对党政机关干部,电商从业人员进行分层次的培训。例如,我市在10月12日举办的喀什农村电商大讲堂,对来自全市11个乡镇的电子商务分管领导、大学生村官、村干部、农民、部分企业家代表及市商务局部分工作人员共计150余人进行县域电商发展趋势、机遇及路径、喀什农村电商运营服务中心的各项职能、喀什农村电子商务服务平台各项功能及乡镇服务站点的功能与人员招聘等内容进行培训,取得了良好的效果。

三、加强和完善电子商务发展保障机制

(一)加强组织领导。喀什市政府成立电子商务进农村综合示范工作领导小组,市长任领导小组组长,分管副市长任副组长,相关单位为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在市商务局,由商务局局长兼任办公室主任。同步组建成立电商办,具体负责喀什市电商进农村综合示范建设工作,由市商务局副局长任电商办主任,配备工作人员4名。各乡镇参照市级的架构,组建成立本级电商进农村工作领导小组,乡(镇)长任第一责任人,由一名班子副职牵头负责电商进农村工作,乡镇要落实2名电子商务信息服务助理员,负责开展对所辖村级服务点的收集生产、生活资料需求信息工作,做好信息收集、上报和购销对接服务。领导小组定期召开电子商务进农村综合示范创建工作会议,不定期召开电子商务企业、行业协会和运营商座谈会,研究电子商务发展模式,解决电子商务发展过程中遇到的困难和问题。

(二)积极完善电子商务发展的实施方案及扶持政策。

为进一步优化电子商务发展环境,推进电子商务应用,培育聚集电商企业,加快发展电子商务产业,构建电子商务产业支撑体系,充分发挥电子商务在促进全市经济社会发展、产业结构调整和发展方式转变中的重要作用,我市通过广泛征求意见,结合市情,及时制定了《关于加快喀什市电子商务产业发展的实施意见》、《喀什市电子商务进农村综合示范工作实施方案》,并及时召开了喀什市电子商务进农村推进会,并下达电商进农村目标考核责任分解,将电子商务建设纳入各乡镇年度考核的主要内容,加快推动农村电子商务产业发展。喀什市制定了《商贸物流及电子商务扶持发展资金管理暂行办法》,扶持资金额度达到每年2500万元,即将出台公布。我们从各个行业、不同层面遴选一批重点项目,集中人力、物力、财力给予重点培育,有代表性的行业有:电商产业园、农产品销售、电商培训等。

(三)加大宣传力度。加强对各级干部的宣传、教育、培训,提升国家级电子商务进农村综合示范县(市)的工作能力和业务素质,利用网络媒体和报纸、广播电视等传统媒体大力宣传国家级电子商务进农村综合示范县(市)的各项举措,增强企业投资和应用电子商务的信心。发挥行业协会、商会等民间组织联系政府与企业的桥梁作用,举办形式多样的研讨会、座谈会、电商讲座等活动,营造政府、企业、农村农民以及社会各界共同参与推动农村电子商务发展的良好氛围。

四、存在的问题

(一)电商企业起点不高。我市传统企业的现代化程度不高,由于经济发展、区域位置、资源优势、管理理念等原因,对电商发展的敏锐性不够,相对起步较晚,行动力较弱。电商发展初期,基础设施不够完善,信息化程度不高,电商技能普遍较低,物流成本和管理成本相对较高,电商企业发展起点普遍不高。

(二)电商专业人才缺乏。电商从业人员流动性大,竞争激烈,目前我市电商专业人才呈现结构性短缺的特征,人才供应的突出问题是总量不足、高级专业人才奇缺。

(三)电商发展基础薄弱。一是农村网络基础设施落后。农村网络带宽狭窄,接入速率较低,网络运行质量差,费用高。二是中小企业发展电子商务有障碍。我市大多是中小企业,由于软硬件服务成本、品牌建设需要大量的投入,但投入了不一定能产生效益,处于观望和犹豫之中。三是物流现代化水平低,缺乏与之配套的商业自动化、信息化、物流配送和供应链体系。四是电子商务信用体系、安全支付监管体系等方面相对落后于全市电子商务的发展。

(四)电子商务运用意识不强。经济水平和文化层次的制约,广大群众对农村电子商务的运用意识并不强烈。我市传统企业的现代化程度不高,由于经济发展、区域位置、资源优势、管理理念等原因,对电商发展的敏锐性不够,相对起步较晚,行动力较弱。电商发展初期,基础设施不够完善,信息化程度不高,电商技能普遍较低,物流成本和管理成本相对较高,电商企业发展起点普遍不高。

(五)电商从业人员培训力度不够。村级干部较少,基层维稳工作较为繁重,农村其他对于电子商务熟悉的人紧缺,前期培训人员均属村干部,懂的人少。需要进一步扩大培训力度,对乡镇待业20岁-30岁青年全覆盖进行培训,提高从业人员对电商知识的了解。

(六)资源整合不够,未形成品牌效应。全市现有电商网店规模小、经营分散、价格竞争激烈,很难做大规模并发挥作用。我市众多农特产品优势明显,但深度开发不够,适合网销的特色产品比较少,注册认证的特色网销商品有限,且经营方式粗放、分散,没有形成规模和品牌效应。缺少龙头企业对本地特色产品进行整合,未形成标准化、产业化、品牌化产业链。

五、下一步工作计划

(一)大力开展乡村电子商务服务站点建设。加强与电商企业、邮政、供销等部门对接,加快全市农村电商布点工作,打通电子商务发展的“最后一公里”。扎实抓好党政推动、市场运作、基础配套、试点示范等重点工作,加速推进村级电子商务服务点建设,2017年3月底前完成村级服务点70%,乡级电子商务服务站实现全覆盖。同时重点在贫困村设点,安排贫困人口就业,解决本地农产品销路问题。

(二)持续贫困群众增加收入能力。以相对落后村为扶贫重点对象,以持续增加贫困群众收入为核心,扎实抓好党政推动、市场运作、基础配套、协会牵引、试点示范等重点工作。把“互联网+”新经济形态引入农村,并与农村主导产业相融合,依托电子商务新型业态推动贫困农民创业就业,提高贫困户增收致富能力。积极选择发展主导产业和增收项目,建立比较完整的生产、加工、储藏、 运销等产业链条和适销对路的网售产品,并重点在贫困村优先试点推广。

(三)是抓好主体培育。支持一批电子商务骨干企业做大做强,强化龙头带动,重点培育一批龙头电子商务企业,积极争取“自治区电子商务示范企业”。支持和鼓励一批中小电子商务企业加快发展,壮大市场主体。立足特色优势产业,重点建设1—2个本地农副产品销售电商平台,加大宣传推广力度,畅通产品销售渠道,促进本地农产品外销。

(四)进一步加强培训指导。组织各乡镇、市直有关部门、相关企业、村民代表、有意创业青年,举办电子商务大讲堂,进一步提高对电子商务的认识,增强电子商务应用知识,为电子商务进农村示范工作顺利开展造浓氛围、奠定基础。

(五)建立跨部门、乡镇联动的推进机制。电子商务进农村项目需要各部门和各乡镇的通力合作,需要形成跨部门、乡镇联动的推进机制,并且是规范的长效机制,以消除行政体制带来的障碍,使商贸流通业转型升级能够顺利地得到各方支持,顺利进行。加强与电商企业、邮政、供销等部门对接,加快全市农村电商布点工作布点工作,打通电子商务发展的“最后一公里”。

 

 

 

 

 

喀什市商务局

2017年10月19日

 

 

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